龍躍梅 俞慧友
2021年中央一號文件明確提出“打好種業(yè)翻身仗”，并強調“加強育種領域知識產權保護”。中央一號文件這一重要部署，在社會上尤其是種業(yè)界引發(fā)廣泛關注。
為了端牢我們自己的飯碗，中央及時部署打好種業(yè)翻身仗，通過多項舉措來捍衛(wèi)糧食安全，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。
農業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎。作為農業(yè)的“芯片”，對種業(yè)再怎么強調也不過分。打好種業(yè)翻身仗，種質資源保護、育種科研攻關、種業(yè)市場管理等種業(yè)全鏈條、各個環(huán)節(jié)都很重要。但關鍵和根本，還是種業(yè)的原始性創(chuàng)新。
為什么要強調原始創(chuàng)新？因為育種行業(yè)科研周期長，風險比較大，原始創(chuàng)新難，剽竊成果卻容易。中國現(xiàn)在有持證種業(yè)企業(yè)7200多家，真正有原始創(chuàng)新能力的不多。有的種業(yè)企業(yè)把尚未推出市場，或者已推廣的良種稍微改變一下性狀，就當作新品種推廣。這些行為一定程度上導致種子市場出現(xiàn)魚龍混雜、以假亂真等現(xiàn)象。
種業(yè)市場上有這樣一個真實的事例：一個種業(yè)界龍頭企業(yè)花了十余年研發(fā)出的水稻優(yōu)質不育系，被他人盜竊用于非法雜交改良了，結果原創(chuàng)育種專家以此孕育的品種還未進入市場，盜用者推出的非實質性改良品種已搶占了原創(chuàng)成果的市場。
此類事情并非個案，以水稻育種為例，原始創(chuàng)新耗費十多年時間獲得的成果，與盜竊原始創(chuàng)新、僅需三四年時間完成的成果，商業(yè)價值幾乎等價，并且都受法律和條例保護。因此，很多種子企業(yè)貼著其他企業(yè)的標簽去銷售種子，某個企業(yè)推出的一個品種，同時有143家公司貼著標簽在市場售賣。
這種“合法盜版”帶來的危害十分嚴重。從企業(yè)層面來說，企業(yè)投入大量人力、財力、時間做育種研發(fā)，最后新品種還沒推出市場，就已經被他人合法地侵權。長期下去，企業(yè)投入研發(fā)的激情、研發(fā)人員的創(chuàng)新激情，都會大打折扣。
從國家層面來說，這些“合法盜版”影響了行業(yè)源頭創(chuàng)新研發(fā)動力，對種業(yè)的產業(yè)化發(fā)展、市場有序競爭都極為不利。這種現(xiàn)象在整個行業(yè)的持續(xù)蔓延，會從根本上動搖種業(yè)發(fā)展的根基，影響到國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，成為“打好種業(yè)翻身仗”的羈絆。
如果大家都去做山寨，那么原創(chuàng)成果從何而來？“打好種業(yè)翻身仗”又從何說起？要打好種業(yè)翻身仗，就必須打掉這些創(chuàng)新路上的“攔路虎”，去除這些看似合法的“克隆羊”，避免出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”，讓原始創(chuàng)新始終激情澎湃。
對此，相關部門要加強育種領域知識產權保護，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段，從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，加強協(xié)同配合，構建大保護工作格局，有效制止、嚴厲打擊種業(yè)領域的知識產權侵權行為。
經過這些年的不懈奮斗，我國的農業(yè)科技工作取得了較大成就。如今，世界種業(yè)正迎來以基因編輯、合成生物學、人工智能等技術融合發(fā)展為標志的現(xiàn)代生物育種科技革命，我們必須抓住機遇，打擊種業(yè)領域知識產權侵權行為，保護創(chuàng)新主體種業(yè)原始創(chuàng)新的激情，抓緊培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，把我們的飯碗端得更穩(wěn)更牢。
